На заседании Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, которое провёл глава МЧС России Александр Куренков, обсудили вопросы оказания финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций. Особое внимание уделили необходимости обеспечить единый подход к выплатам во всех регионах Российской Федерации — в том числе в Республике Саха (Якутия), где риски природных чрезвычайных ситуаций традиционно высоки из‑за суровых климатических условий и обширной территории.
Якутия регулярно сталкивается с масштабными чрезвычайными ситуациями, которые затрагивают десятки населённых пунктов и требуют значительных ресурсов для ликвидации последствий. Среди наиболее распространённых угроз:
• весенние паводки на реках Лена, Вилюй, Алдан, Колыма, Индигирка и их многочисленных притоках — под угрозой оказываются дома, дороги и объекты инфраструктуры;
• лесные пожары в летний период — из‑за высокой температуры и сухости воздуха огонь может быстро распространяться на большие площади;
• экстремальные морозы зимой — критически низкие температуры приводят к авариям на теплосетях и линиях электропередачи, что создаёт угрозу жизнеобеспечению населённых пунктов;
• обледенения и снежные заносы — осложняют транспортное сообщение, особенно в отдалённых районах.
Быстрое получение финансовой помощи для жителей, чьи дома пострадали или были утрачены, чьё имущество уничтожено, — критически важный вопрос для региона. Задержки в выплатах могут усугубить тяжёлую ситуацию семей, оставшихся без крова или средств к существованию.
С 2022 года меры поддержки граждан, пострадавших от чрезвычайных ситуаций, переведены в цифровой формат. Республика Саха (Якутия) стала первым регионом, которые опробовали на себе этот сервис в рамках пилотного проекта МЧС России. Это стало важным шагом в модернизации системы социальной защиты и позволило добиться следующих результатов:
• время получения выплат сократилось в 3 раза (по данным Счётной палаты Российской Федерации);
• доступ к помощи получили около 1,5 миллионов человек по всей стране;
• упростился процесс подачи заявлений — теперь граждане могут оформить всё через портал Госуслуг, не посещая офисы ведомств.
Сейчас МЧС России совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры РФ) тестирует проактивное назначение выплат единовременной материальной помощи. Суть нововведения в том, что проверки для назначения выплат проводятся ещё до подачи заявлений — если человек проживает в зоне чрезвычайной ситуации. Это особенно важно для отдалённых районов Якутии, где связь и интернет не всегда доступны, а поездки в административные центры требуют много времени и средств.
Анализ, проведённый МЧС России, показал, что не во всех субъектах Российской Федерации обеспечен единый подход к выплатам при чрезвычайных ситуациях. Республике Саха (Якутия), как и ряду других регионов, предстоит выполнить несколько важных задач:
• привести региональное законодательство в полное соответствие с федеральными нормами и правилами;
• оптимизировать процессы назначения и перечисления выплат, чтобы сократить сроки их получения жителями;
• обеспечить методическое сопровождение муниципальных образований, особенно в труднодоступных районах, где у местных властей может не хватать опыта и ресурсов;
• наладить надёжное взаимодействие с федеральными информационными системами для оперативного обмена данными о пострадавших и объёмах необходимой помощи;
• обучить специалистов на местах работе с новыми цифровыми сервисами и процедурами.
Специалисты МЧС России совместно с заинтересованными федеральными ведомствами активно работают над совершенствованием системы выплат. В рамках этой работы:
• ведётся обновление нормативных документов, чтобы устранить пробелы и противоречия в законодательстве;
• регионам оказывается методическая помощь — разрабатываются инструкции, проводятся обучающие семинары и вебинары;
• идёт внедрение цифровых сервисов, позволяющих автоматизировать часть процессов и снизить нагрузку на сотрудников;
• прорабатываются вопросы масштабирования проактивного назначения выплат — чтобы эта практика стала доступна во всех регионах.
Глава МЧС России Александр Куренков обратил особое внимание представителей Минцифры на необходимость заранее предусмотреть вероятность резко возрастающей нагрузки на сервис Госуслуг в случае крупной чрезвычайной ситуации и заблаговременно принять меры. Это критически важно для таких регионов, как Якутия, где масштабы ЧС могут быть значительными, а количество пострадавших — исчисляться тысячами.
«Принимаемые решения позволили оптимизировать работу регионов с позиции оперативности и качества оказания финансовой помощи, а также показали высокую эффективность в ходе ликвидации масштабных чрезвычайных ситуаций», — отметили участники заседания Правительственной комиссии.
Ксения Рахматулина, руководитель пресс-службы
ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)
