24 декабря, в преддверии празднования Дня спасателя состоялось Пленарное заседание Правительства Республики Саха (Якутия). Руководитель регионального Управления МЧС России Павел Гарин, отвечая на вопросы журналистов, рассказал, с какими итогами управление подходит к 30-летниму юбилею МЧС России, а также о планах на будущее.
- Павел Сергеевич, как вы оцениваете работу Якутской территориальной подсистемы РСЧС по основным показателям за этот год?
- Показатели чрезвычайных ситуаций произошедших в этом году, в целом, остались на уровне прошлого года, но в свою очередь мы наблюдаем снижение погибших в чрезвычайных ситуациях на 74 %. Это стало возможным благодаря совместной профилактической работе с органами государственной власти, активизации надзорной деятельности и повышению уровня подготовки инспекторского состава.
Нам удалось сократить количество пожаров на 0,4%, происшествий на водных объектах на 1,4% и как результат, гибель людей на пожарах в этом году снизилась более чем на 4,6%, на водных объектах – на 4,3%. Итог работы Якутской территориальной подсистемы РСЧС за 2020 год — это тысячи спасенных жизней.
- Расскажите подробнее о деятельности Якутской территориальной подсистемы РСЧС
- Якутская территориальная подсистема РСЧС объединяет органы управления, силы и средства, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. От их оперативности и профессионализма напрямую зависит эффективность работы по скорейшему оказанию помощи попавшим в беду людям. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций в составе подсистемы РСЧС привлекаются свыше 9 тысяч человек и более 2 тысяч единиц техники.
Самым серьезным испытанием для подсистемы РСЧС региона стало распространение коронавирусной инфекции среди населения. С целью локализации распространения COVID-19 в Ленском районе вблизи Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения силами МЧС России был развернут аэромобильный госпиталь и пункт временного размещения граждан. Госпиталь был интегрирован в региональную систему здравоохранения.
Несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку в течение года экстренные службы функционировали в круглосуточном режиме. Подготовка населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, повышение культуры безопасности, работа с подрастающим поколением – приоритетные задачи МЧС России и заинтересованных министерств и ведомств.
— Как сейчас складывается ситуация с эксплуатацией системы «112» и работает ли она на территории региона?
- Проведена масштабная работа по внедрению «Системы 112» на территории Якутии, на сегодняшний день в полном объеме завершены все организационно-технические мероприятия. Благодаря тесному сотрудничеству с Правительством Республики Саха (Якутия), экстренные службы вышли на более высокий уровень оказания помощи гражданам. Государственной комиссией результаты государственных (приемочных) испытаний признаны успешными. Срок издания приказа Минкомсвязи России о начале использования единого номера «112» на территории Республики Саха (Якутия) в течение I квартала 2021 года.
- Что делается в МЧС России в сфере надзорной деятельности, какие реформы проходят, какие наблюдаются тенденции?
- В 2020 году в Республике Саха (Якутия) проведена большая работа по внесению изменений в нормативные правовые акты в области гражданской обороны. На территории региона находится 16 предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты, на которых должны создаваться локальные системы оповещения, на сегодняшний день обеспеченность составляет 82%.
В целях реализации механизма «регуляторной гильотины» и в связи с принятием новых нормативных правовых актов МЧС России с 2021 года Главным управлением подготовлены и направлены в Якутскую транспортную прокуратуру, Министерство транспорта республики предложения по внесению изменений в Правила охраны жизни людей на водных объектах и пользования водными объектами.
Также изменения нормативно-правовой базы коснутся и органы государственного пожарного надзора. С 1 июля 2021 года начнет действовать новая система надзора, она сохраняет часть устоявшихся механизмов госпожнадзора, на практике доказавших свою эффективность, и вводит новые аспекты осуществления контроля. Кроме того, новый закон устанавливает приоритет профилактической работы и вводит 7 возможных видов профилактических мероприятий. При этом проверки не являются единственным мероприятием в области контроля. Новый закон предусматривает 10 способов контроля.
- Каковы планы технического переоснащения регионального управления МЧС России в 2021 году? Какие объекты будут введены в строй?
- Ежегодно Главное управление проводит обновление материально-технического обеспечения подразделений, мы завершили строительство здания специализированной пожарно-спасательной части Якутии. Перед огнеборцами СПСЧ поставлены более существенные задачи оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации регионального и федерального уровней. Высокомобильное, укомплектованное всем необходимым оборудованием и имуществом, профессиональное пожарно-спасательное подразделение откроется в I квартале 2021 года.
- Скажите, какой прогноз на 2021 год и чего нам ждать?
- Для нашего региона характерны свои сезонные риски, их характер и сроки прохождения не меняются из года в год. При прогнозировании чрезвычайных ситуаций проводится многофакторный анализ поступающей информации, в том числе и отклонения различных показателей от среднемноголетних значений. В этом году на территории региона начал свою работу мобильный приёмно-передающий комплекс, не имеющий аналогов в России. Оборудование предназначено для приёма и регистрации информации со спутников дистанционного зондирования Земли, что позволяет своевременно определить паводковую обстановку, очаги возгорания во время природных пожаров, а так же оценить масштабы техногенных катастроф.
Также нами активно используются несколько информационных систем, помогающих в мониторинге и прогнозировании чрезвычайных ситуаций. К примеру, автоматизированная информационно-управляющая система РСЧС содержит данные различных министерств и ведомств. В систему интегрированы цифровые карты Росреестра, обеспечен доступ к данным об объектах недвижимости, и сведения Росгидромета о фактических и прогнозируемых погодных условиях.
Данные самой информационно-управляющей системы РСЧС используются и в "Атласе природных, техногенных опасностей и рисков". В ней реализован доступ к статистическим и оперативным данным, на основании которых моделируется развитие обстановки и оказывается экспертная поддержка для планирования и принятия решений.
В целом прогноз на 2021 год благоприятный. Все показатели будут среднестатистическими, особых рисков, опасностей и угроз не характерных для Якутии наши специалисты не отмечают. Как правило, мы готовим заранее органы управления, и силы для реагирования на риски циклического характера, которые связаны с изменением погоды и держим на особом контроле.
- Павел Сергеевич, 27 декабря День спасателя России, чем этот год отличается от предыдущих лет?
- 2020 год в МЧС России – Юбилейный. На протяжении 30 лет ведомство достойно отвечает на новые вызовы и угрозы, добивается снижения количества происшествий и пожаров, оправдывает доверие тех, кто нуждается в помощи, отдает все свои силы и знания самому благородному делу – сохранению жизни людей. При создании министерства по крупицам собирался накопленный в стране опыт спасения людей и работы в обстановке чрезвычайных ситуаций. За достигнутые успехи в служебной деятельности, самоотверженность, мужество и героизм, проявленные при спасении людей во время ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушении пожаров и иных природных и техногенных катаклизмов, произошедших на территории Республики Саха (Якутия), награждены государственными и ведомственными наградами 153 сотрудника нашего ведомства.
От себя лично, хочу добавить, что наше ведомство по предназначению имеет дело с чрезвычайными ситуациями, авариями, происшествиями и человеческими трагедиями и всегда профессионально, достойно решает поставленные задачи. В 30-летний юбилей Министерства от всей души выражаю слова благодарности всем тем, для кого рисковать жизнью ради спасения людей – ежедневный и опасный труд. Желаю твердости духа, мира и благополучия вам и вашим семьям! И пусть жизнь как можно реже испытывает вас на прочность!
Рахматулина Ксения, руководитель пресс-службы
ГУ МЧС России по РС (Я)
